我國要發(fā)展現(xiàn)代業(yè)，必須打破貨架管理的條塊分割。我國在過去的幾十年中，貨架的功能是由分屬各個部委的企業(yè)來完成的，因此在目標(biāo)上有很大的不同。這種功能的分散導(dǎo)致了人們在決策時只考慮了價格因素而犧牲了速度和靈活性。只注重價格導(dǎo)致運輸緩慢，因為快運價格高，同時也造成了供應(yīng)鏈中的大量庫存。其結(jié)果是消費者不得不苦苦等待貨物運到，或者是在所有的省份建立大量庫存以便客戶需要時及時供貨。要改變這種狀況，就要大力發(fā)展綜合貨架�！　�
  貨架包括運輸、倉儲、包裝、裝卸、配送、流通加工以及信息交換等各個環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)間具有互相制約、互相影響的內(nèi)在聯(lián)系。從目前我國京昌貨架管理體制來看，貨架管理的分散化，破壞了這些環(huán)節(jié)間的內(nèi)在聯(lián)系，嚴(yán)重影響了貨架的發(fā)展。我國的貨架管理還存在條塊分割和內(nèi)外脫節(jié)的管理體制，這嚴(yán)重制約著從市場經(jīng)濟的需要出發(fā)在全社會范圍內(nèi)經(jīng)濟合理地進行貨架的整體統(tǒng)籌和規(guī)劃，妨礙著貨架產(chǎn)業(yè)的社會化進程。應(yīng)當(dāng)指出，我國各種運輸方式和貨架載體之間的聯(lián)系越來越緊密，貨架的組織和管理出現(xiàn)了綜合性發(fā)展的趨勢，因此，必須打破傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟時期的部門分割、地方封鎖的體制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全社會的貨架管理，順應(yīng)貨架體系的內(nèi)在聯(lián)系，加強貨架體系各部分之間的橫向聯(lián)系。同時消除對內(nèi)貨架和對外貨架的分離。
  發(fā)達國家在經(jīng)濟現(xiàn)代化的進程中建立了發(fā)達的貨架產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)今和未來社會，貨架業(yè)必將成為支撐和推動知識經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。發(fā)達國家貨架業(yè)快速發(fā)展的原因之一是國家制定的政策發(fā)揮了重要的導(dǎo)向作用。我國也應(yīng)制定貨架政策，盡快出臺相應(yīng)的法律、法規(guī)，協(xié)調(diào)和規(guī)劃21世紀(jì)貨架產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，合理劃分和明確貨架行業(yè)管理職責(zé)，并在政策上予以支持，如鼓勵運輸企業(yè)間的兼并重組等，加速貨架產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，促進國民經(jīng)濟進程。